O Irã não tem intenção de abrir mão da alavanca que lhe confere a capacidade de mobilizar as facções (AFP)
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Os observadores podem ter a impressão de que o memorando de entendimento assinado pelos EUA e pelo Irã em junho estava, na verdade, mais próximo de um memorando de desentendimento. Os EUA queriam mais da guerra do que o que o memorando prevê, enquanto o Irã queria algo completamente diferente. Donald Trump enfatiza que a guerra impediu o Irã de adquirir uma arma nuclear, embora ele certamente saiba que a questão nuclear não é todo o problema. Embora a guerra tenha efetivamente interrompido o projeto nuclear do Irã — pelo menos por enquanto — ela não parou a agenda regional do Irã.
É claro que o Irã manteve deliberadamente a questão aberta, esperando que isso impactasse os resultados das eleições intermediárias dos EUA. O momento da ofensiva houthi em direção ao Estreito de Bab Al-Mandab reforça essa crença. Teerã concluiu que Washington não quer uma guerra aberta, nem deseja transformar o conflito em uma batalha para derrubar o regime iraniano, e que a administração Trump aceitaria um acordo que pudesse ser vendido como uma vitória.
Para entender o que se desenrola no Oriente Médio, é preciso olhar seus dois arquivos mais proeminentes: segurança energética e segurança de Israel. Diplomatas frequentemente repetem a premissa de que a segurança energética sustenta a estabilidade e a prosperidade da economia global, enquanto a segurança de Israel testa a liderança americana e a firmeza de seus compromissos com Tel Aviv.
Há muito tempo prevalece na região a crença de que os EUA atuam como polícia internacional, impedindo qualquer interrupção tanto da segurança energética quanto da segurança de Israel. A dependência dessa polícia aumentou ainda mais após o colapso da União Soviética. Entre diplomatas, alguns acreditavam que, mesmo com os EUA sinalizando uma mudança de foco do Oriente Médio para conter a ascensão da China, eles não podem verdadeiramente abandonar suas responsabilidades nesta região devido aos imperativos duplos da segurança energética e da segurança de Israel.
Para entender o que está acontecendo, é preciso observar os dois arquivos mais proeminentes da região: segurança energética e segurança de Israel.
Ghassan Charbel
Desde sua fundação em 1979, a revolução iraniana não escondeu sua hostilidade contra o 'Grande Satã' e, junto com ele, o 'tumor cancerígeno'. Funcionários iranianos não hesitaram em esclarecer que o objetivo é expulsar os EUA da região e provocar o fim de Israel. O Irã considera a influência americana um obstáculo às suas ambições regionais e vê a força do arsenal israelense sob a mesma ótica.
Desde o primeiro momento, o Irã reconheceu o perigo de um confronto direto com os EUA e Israel. Ele escolheu, em vez disso, começar a drenar ambas as partes por meio de procurações. Os atentados às bases da Marinha dos EUA e à Embaixada dos EUA em Beirute marcaram o início de uma guerra de desgaste contra a autoridade, posição e imagem de Washington. O sequestro de reféns americanos e ocidentais no Líbano seguiu o mesmo padrão.
No entanto, o passo mais significativo foi a criação de "pequenos exércitos" hostis a Israel e aos EUA, com Teerã controlando seu fornecimento de armas, financiamento e comando. Após a derrubada do regime de Saddam Hussein, a agenda iraniana se expandiu e seu ritmo acelerou. Através de túneis, mísseis e drones, o Irã estabeleceu posições para seus aliados que observavam a segurança de Israel, enquanto construía uma rede de aliados no Iraque e no Iêmen que observavam a segurança energética.
Não é exagero dizer que o Irã beneficiou-se grandemente dos erros americanos na gestão do Iraque após a derrubada de Saddam. Enquanto Teerã permitia que seus aliados ocupassem assentos dentro do sistema político formado pelos americanos, Qassem Soleimani estava construindo as redes que plantariam dispositivos explosivos e derramariam o sangue de soldados americanos. Durante aquele período, autoridades iraquianas foram informadas pelos iranianos de que "a geografia permanece fixa após a partida dos visitantes transitórios". E é exatamente isso que aconteceu.
O lançamento de drones a partir do território iraquiano para atingir um oleoduto saudiano na semana passada não foi um incidente menor.
Ghassan Charbel
A influência americana gradualmente diminuiu, tornando o portal iranino indispensável para nomear o primeiro-ministro iraquiano e formar o governo. Washington manteve alavancagem punitiva, particularmente em relação a remessas de dólares, mas a influência iraniana infiltrou-se no próprio núcleo das instituições iraquianas.
No Líbano, o Hezbollah não desmontou as estruturas do estado libanês, mas apreendeu suas chaves, monopolizando decisões de guerra e paz e tornando a entrada no palácio presidencial de Baabda condicional a um certificado de bom comportamento emitido pelo escritório do secretário-geral do partido.
O Irã lidou habilmente com o surgimento do Daesh no Iraque e na Síria e aplicou a mesma destreza quando os ventos da chamada Primavera Árabe atingiram o Iêmen. Ali Abdullah Saleh tentou resistir à tempestade enquanto aguardava uma oportunidade para contorná-la, mas a agenda estabelecida para o Iêmen acelerou sua morte. A agenda iraniana não tolera obstáculos, de Beirute a Sanaa passando por Bagdá.
Ao se posicionar dentro de vários mapas árabes, o Irã pôde observar outros mapas árabes do interior deles. Por anos, a Jordânia ficou entre as Forças de Mobilização Popular Iraquianas e as organizações pró-iranianas que guardavam o regime de Assad. Ao mesmo tempo, Teerã acelerou o processo de fornecimento aos Houthis de um arsenal capaz de atravessar fronteiras e agora está implantando esse arsenal quando se trata de segurança energética.
Ao se posicionar dentro de mais de um mapa árabe, o Irã obteve alavancagem. O lançamento de drones a partir do território iraquiano para atingir um oleoduto saudiano na semana passada não foi um incidente menor. Ao assumir a chefia do governo, Ali Al-Zaidi tornou pública sua posição: que o Iraque não alcançará estabilidade e prosperidade a menos que o Estado iraquiano recupere seus direitos arrebatados. Ou seja, para que o Estado seja o único tomador de decisões e para que as armas das facções sejam confinadas a instituições legítimas.
Em contraste, o Irã agiu com base na premissa de que as armas das facções no Iraque, assim como as do Hezbollah no Líbano, são "armas de resistência" — e não é costume de uma resistência entregar suas armas. Al-Zaidi apressou-se em tomar medidas após o ataque que visava a Arábia Saudita, mas o Irã não tem intenção de abrir mão da alavancagem de sua capacidade de mobilizar as facções.
O que vem depois das eleições intermediárias nos EUA? O Irã retornará à mesa de negociações enquanto detiver as chaves do Estreito de Ormuz e do Estreito de Bab Al-Mandab? O mundo pode permitir deixar sua economia ao arbítrio do policial dos dois estreitos?
- Ghassan Charbel é editor-chefe do jornal Asharq Al-Awsat. Este artigo apareceu pela primeira vez no Asharq Al-Awsat. X: @GhasanCharbel
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